第一部分   询 价 公 告

根据盐城市财政局下达的政府采购计划，我局就盐城市公共机构能源审计服务项目进行询价采购，每年对部分公共机构建筑进行能源审计，年总金额不超过15万元，具体实施公共机构数目不作限制。诚邀符合相关资格条件的投标人（供应商）前来投标。

一、项目地点: 由盐城市机关事务管理局根据《江苏省公共机构能源审计实施意见》有关能源审计对象确定原则，确定相关能源审计实施对象，具体审计工作在各相关公共机构场所内进行。

二、项目需求：

按照《江苏省公共机构能源审计实施意见》及《公共机构能源审计技术导则》（GB/T 31342-2014）相关要求，通过对重点公共机构的部分或全部能源活动进行检查、诊断、审核，结合现场调查、资料核查和必要测试等手段，对能源管理、围护结构、用能系统、设备运行以及能源消耗的实际状况，进行技术性和经济性评价；分析其能源利用状况，确认其利用水平，对能源利用的合理性做出评价；分析、对比并找出节能潜力，提出初步的节能方案和建议。具体工作要求如下：

（一）检查建筑概况及节能管理状况

1 查阅建筑物竣工图纸及节能计算书等。

2 公共建筑是否设立单独的能源管理岗位或部门，对于建筑节能管理，制定并实施符合本单位实情的节能制度。

3 能源管理部门是否定期形成能源考核文件及分析报告；

4 是否定期组织职工进行节能宣传及培训；

5 建筑物是否具备符合自身用能特点的节能管理文件及能源技术文件，能源管理部门是否对文件的实施情况进行记录。

6 审阅并记录建筑物一至三年的能源费用账单。审计机构需对建筑能源管理文件中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料

（二）检查建筑用能设备运行状况

1 审计机构应对建筑物现场进行逐项检查，并填写相应内容。

2 审计机构应记录建筑物内所有用能设备的铭牌信息及其运行状况。

（三）检查建筑用能计量状况

1 检查建筑能源分项计量，分项计量是否覆盖单位全部区域，运行是否正常，表具离线情况；

2 监测管理系统现状，数据是否上传至本地平台，平台数据有无逻辑错误；

3 能源计量体系是否覆盖建筑内部使用的全部能源种类，包括但不限于水、电、燃气、燃油、蒸汽等

（四）检查建筑室内环境品质状况

1 对建筑物内各种不同用途的房间随机抽检10%，检测房间内温度、相对湿度、照度情况，并对办公环境做一简单评价；

2 当在空调季检测时，需对房间内温度进行节能评价，检查空调末端温度设置温度，冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。

（五）计算分析能耗指标

审计机构需对建筑用能状况进行综合评估，计算建筑总能耗及主要用能子系统能耗，得到各项能耗指标，作为判断建筑物用能合理性的依据。报告内需体现以下能耗指标值：

1 建筑总能耗指标（标煤和耗电量两种形式表示）

（1）公共机构办公建筑：每年每平方米能耗指标、每年每人（常驻人员）能耗指标；

（2）学校建筑：每年每平方米能耗指标、每年每人（学生、教师）能耗指标；

（3）医院建筑：每年每平方米能耗指标、每年每床位能耗指标；

（4）其他建筑：每年每平方米能耗指标。

2 建筑能耗分类指标

（1）建筑用电总量指标

（2）建筑用蒸汽总量指标

（3）建筑用天然气总量指标

（4）建筑用水总量指标

（5）建筑用油总量指标

（6）其它能耗指标

3 建筑能耗分项指标

（1）暖通空调系统能耗指标，包括：空调通风系统能耗指标和供暖系统能耗指标。

（2）照明系统能耗指标，包括：普通照明系统能耗指标、应急照明系统能耗指标和景观照明系统能耗指标。

（3）室内设备能耗指标。

（4）综合服务系统能耗指标。

（5）特殊区域总量能耗指标。

（六）提出合理化节能建议

1 对建筑物内存在明显浪费能源的地方需在记录中标明位置，并记入审计报告中。

2 审计机构应综合分析建筑物所有资料并结合现场实测，提出节能改造建议。

3 审计机构需将最终形成的审计结果交接给各个被审计单位，并在审计结束后一年内实施跟踪服务，了解各单位节能需求，提供能源管理指导咨询服务，并对该单位进行能源管理绩效评价。

三、投标人资格条件：

参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定并具备下列条件：

投标人应具备实施能源审计的技术能力，实施过公共建筑能源审计项目。（提供有效证明材料）

根据国家和省相关工作要求，评标委员会对审计机构的资质将从以下二方面进行认定：

1、具有独立法人资格及相应的经营范围，持有工商行政管理部门核发的营业执照。

2、审计机构递交的本机构已成功实施案例（2个以上超1万平方米的公共建筑能源审计项目）视为其具备相应资质。

四、评标办法

本项目采用限价招标方式，设定最高单价为0.75元/平方米，按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会确定。如投标单位不足3家，将取消本次招标，另行安排采购。

五、投标截止时间及要求：

投标人请于2019年3月11日下午2：30前将投标文件装订密封加盖公章后，送至盐城市行政中心办公大楼24楼东会议室。联系人：杨俊，联系电话：0515-86660301（手机：13814386687）。相关文件资料请至盐城市机关事务管理局网站下载。

六、监督管理投诉电话：

市机关事务管理局办公室，0515-86662401。

第二部分  投标人须知

一、投标人一旦收取了本询价文件并决定参加投标，即被认为接受了本询价文件的规定和约束，并视为自询价公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。

二、投标要求：投标人须按询价文件的要求进行响应，投标文件一式三份，即正本一份，副本二份。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。投标文件至少应包括：法定代表人授权书，报价单及有关承诺，说明和投标人营业执照等报价单及有关承诺、说明须按要求进行盖章签字。投标人需提供2个以上已成功实施的1万平方米以上公共机构建筑能源审计报告及合同。评标过程中如因投标单位未出示相应材料，则视为不具备此项技术指标。评标委员会将对各投标报价情况进行评审，确定采购中标意向单位（投标时提供营业副本原件及其它相关相关证明材料原件备查）。

三、成交供应商的确定：询价评标小组将对响应的投标文件进行评审和比较。在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，报价最低，确定为供应商。评标小组在评审中可要求供应商对其投标文件作出必要的澄清和确认。评标小组将审查投标文件是否对询价文件做出了实质性响应而没有重大偏离。重大偏离的认定需经过评标小组三分之二及以上成员的认定。

四、如由于采购需求中对该采购商品要求不详细，请各投标人在投标时补充说明，如不作明确说明，评审小组或采购方可认定其所报内容为可能存在情况的最高标准或按有利于使用方的原则确定。本次服务合同期限共三年，到期后如双方无异议，可顺延一年。

五、投标人必须在递交投标文件时，同时交纳投标保证金。本项目投标保证金为人民币2000元，交纳形式为现金。未中标单位的投标保证金于决标后无息退还；中标单位投标保证金转为履约保证金，项目验收合格后无息退还。

六、付款方式：乙方应在规定的项目实施截止时间内完工，并提交各被审计单位的正式能源审计报告，由甲方组织专家组进行成果评价。按照最终通过专家组评审的能源审计实际实施面积和合同约定单价，计算支付当年费用。如乙方未能在规定的项目实施截止时间内完工，每延迟一天付给甲方违约金500元，款项由甲方直接在本款中扣除。

第三部分 格式文件

法定代表人授权书（格 式）

本授权书声明：_______       _公司的_______  （法定代表人姓名）_______职务代表本公司授权__       （被授权人的姓名）__       (职务)为本公司的合法投标代表，就参加盐城市部分公共机构能源审计项目的投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于     年    月    日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：                            

            职    务：                            

            单位名称：                            

            地    址：                            

投标代表（被授权人）签字：                        

           职    务：                               

           单位名称：                               

           地    址：                               

           投标人（单位公章）：                     

           日    期：